Экскурс в советские времена - жкх-практика.рф

Инженерные системы ЖКХ
логотип
Фавикон
Перейти к контенту

Экскурс в советские времена. Причины возникновения проблемы.Транзитный трубопровод - 2.

Здравствуй читатель!

В этой статье мы с вами продолжим рассмотрение понятия «транзитный трубопровод». Исторически сложилось так, что схема обеспечения ресурсами многоквартирных домов, с применением транзитных трубопроводов, была спроектирована при комплексном строительстве жилых микрорайонов еще в начале 60-х годов, в так называемые теперь советские времена.
Помните те времена, когда полным ходом и ударными темпами шла массовая застройка многоквартирными домами городов.
«Даешь 5 млн. метров жилья в такую-то пятилетку!»
«Мы - строители коммунизма, ударными темпами выполним наказ партии и народа!»
Во главу угла были положены темпы, скорость возведения так называемых «хрущевок» - квартир повышенной комфортности по меркам тех лет.
Сейчас многие ругают те времена и подходы, но во времена «застоя» и за короткий срок были возведены многочисленные МКД. Проблема с жильем решалась, квартиры давали бесплатно и не было «прихватизаций» и других негативных явлений. Страна довольно быстро отстроилась после ВОВ и дружно строила социализм. Читающие эти строки приведут множество контраргументов, но я здесь высказываю свое мнение и не претендую на «истину в первой инстанции». Думаю, вы понимаете, о чем я хочу сказать.
Так вот, подача ресурсов проходила по трубопроводам расположенным в технических подвалах МКД. В те годы руководителями в стране ставились другие задачи, одной из которых было решение вопроса обеспечения советских граждан отдельной, благоустроенной квартирой и выполнялось это за счет массовой, скоростной застройки районов городов панельными (иногда кирпичными) пятиэтажками, так называемыми "хрущевками". Срок строительства в те годы был определяющим.
Сложившаяся в те годы система жилищно-коммунального хозяйства города преимущественно была объединена одним предприятием и имела цельную структуру. Вопросы ремонта или замены трубопроводов тоже решались в рамках одного предприятия, что было полезно (меньше всяких согласований с различными ведомствами). У единого производственного предприятия городского хозяйства был План-график проведения работ, как текущего, так и капитального ремонта. Были развитые службы снабжения, ПТО, ремонтно-строительные цехи и тому подобное, была своя дорожно-строительная техника и другой транспорт, включая специализированный.
Можно долго спорить на этот счет, что лучше или хуже, но сейчас этого нет. И с этим не поспоришь.
С развитием общества происходило развитие и жилищно-коммунального хозяйства путем проведения всевозможных реформ. И в результате реформ из одного предприятия ЖКХ города образовались отдельные, самостоятельные организации. Сначала вышли ресурсоснабжающие предприятия, которые образовали всевозможные теплосети, водоканалы с аббревиатурой ООО. Затем на базе многочисленных ЖЭКов образовались управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и тому подобные структуры. И единое городское предприятие, к примеру МУП ГЖУ, или ПТП ГХ, или как-то по-другому, приказало долго жить.
Но проблемы остались и никуда не делись, только все значительно усложнилось (но это только пока). Прошел этап приватизации, появились собственники квадратных метров жилой площади, вышла новая редакция Жилищного кодекса РФ, появились новые документы ЖКХ - 491, 170, 354 и другие постановления, которые определяли и разделяли понятие имущества многоквартирного дома. Оно, это имущество, теперь стало разделяться на общедомовое имущество и имущество собственника помещения-квартиры. Так вот, управляющие компании взяли в оборот графу общедомовое имущество. То есть, собственники многоквартирного дома, в соответствии с заключенным договором, поручили и вверили управляющей компании сохранность своего жилого дома. Теперь управляющие компании должны были обеспечивать и своевременный ремонт жилого дома. А как же иначе обеспечить сохранность конструкционных элементов жилого дома.
Вот тогда и начались проблемы!
Это не мое! Это - теплосети должны обслуживать!
Приведем для лучшего понятия обычную схему транзитного трубопровода и традиционную (да простят меня специалисты, которые и здесь найдут неточности).

Одной из существенных проблем оказалась и проблема с транзитными трубопроводами. И эту проблему не хотели решать и управляющая компания, переводя "стрелки" на теплоснабжающую организацию - это их проблема. А теплоснабжающая организация ( Теплоснабжающая организация - организация, в функциональные обязанности которой входит выработка тепловой энергии в целях обеспечения ей потребителей ),
уже в этот момент опять претерпевшая изменения, то есть появилась новое предприятие - сетевая организация ( Сетевая организация - организация, в функциональные обязанности которой входит задача транспортировки теплоносителя от теплоснабжающей организации к потребителям. Задача обслуживания и проведение работ по капитальному и текущему ремонту, регулировка систем теплоснабжения, включая балансировку подачи теплоносителя и другие связанные. ), в функциональную задачу которой входило обеспечение транспортировки теплоносителя абоненту.
И все эти организации, закрывшись письмами, ответами и другими способами старались уходить от решения задач по обслуживанию транзитных трубопроводов. А как же иначе, ведь ремонт транзитных трубопроводов стоит немалых расходов, а мы сейчас научились считать доходы и расходы. Но первые разбирательства в судебных органах по данному вопросу все расставило на свои места. Если ты сетевая организация, то будь добра занимайся обслуживанием и ремонтом транзитных трасс, так как транзитные трубопроводы не могут быть отнесены к общедомовому имуществу по определению. И если ты не хочешь обслуживать транзитные трубопроводы внутри технического подвала МКД, то найди возможность, и средства вынести их за пределы стен многоквартирного дома. Но на этот вариант самостоятельно и за свой счет (по моим наблюдениям) не отважилась еще ни одна сетевая организация.
Но давайте для начала определимся с понятием транзитный трубопровод. Транзитный трубопровод - это трубопровод, который транспортирует коммунальный ресурс (холодная, горячая вода, теплоноситель систем отопления) к источникам потребления через первичное здание к отдельно стоящим зданиям, причем для первичного здания (на схеме жилой дом №1) и последующих данный трубопровод будет считаться транзитным.
Вот с этого момента и начинается путаница, которая граничит с абсурдом.
Является или нет транзитный трубопровод, проходящий по техническому подвалу вашего дома, общедомовым имуществом, или таковым не является?
Можно долго рассуждать на эту тему, но на основании понятия «внутридомовая система отопления (горячего водоснабжения)», транзитный трубопровод, проходящий по подвалу жилого дома и предназначенный для снабжения коммунальным ресурсом нескольких домов, не может быть отнесен к общему имуществу их многоквартирного дома, так как основным критерием отнесения того или иного объекта к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, является их предназначение для обслуживания более одного помещения в соответствующем многоквартирном доме Дополнительно читаем документы по ссылкам - ч.1 ст.290 ГК РФ , ст.36 ЖК РФ и Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 ).
Транзитные трубопроводы, расположенные в подвале жилого дома, являются городским имуществом и относятся к коммунальным сетям района и обслуживаются ресурсоснабжающей организацией. Соответственно, ресурсоснабжающая организация и несет расходы на содержание этих трубопроводов. По факту эти расходы определены и рассчитаны в тарифах для ресурсоснабжающей организации. Теперь вам понятно, что транзитный трубопровод не может быть отнесен к общедомовому имуществу и ни о каких финансовых операциях по инициативе собственников МКД не может быть и речи. Об одном таком обращении я рассказал в начале публикации данной серии статей.
Удачного вам дня!
Назад к содержимому